Pravilnikom o uslovima i načinu javnog objavljivanja finansijskih izveštaja i vođenju registra finansijskih izveštaja („Sl. glasnik RS”, broj 127/2014 i 101/2016 – u daljem tekstu: Pravilnik) uređeno je, između ostalog, i pitanje zamene finansijskih izveštaja koji su uredno podneti kao godišnji završni račun za 2016. godinu.
Odredbe ovog Pravilnika odnose se na privredna društva, Narodnu banku Srbije, banke, druge finansijske institucije nad kojima, saglasno zakonu, nadzor vrši Narodna banka Srbije, zatim na društva za osiguranje, davaoce finansijskog lizinga, penzijske fondove i društva za upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondovima i na investicione fondove i društva za upravljanje investicionim fondovima, potom i na berze i brokersko-dilerska društva, faktoring društva, zadruge, ustanove koje obavljaju delatnost radi sticanja dobiti, pravna lica koja u skladu sa posebnim propisima primenjuju odredbe Zakona o računovodstvu, druga pravna lica, preduzetnike koji vode poslovne knjige po sistemu dvojnog knjigovodstva, kao i na ogranke i druge organizacione delove stranih pravnih lica sa sedištem u inostranstvu, koji obavljaju privrednu delatnost u Republici Srbiji (u daljem tekstu: obveznici), pa se na sve njih odnose i naredne odredbe o mogućnosti zamene podnetih redovnih finansijskih izveštaja za 2016. godinu.
- ZAMENA REDOVNOG GODIŠNJEG FINANSIJSKOG IZVEŠTAJA
Obveznik može zahtevati zamenu redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja koji je upisan u Registar finansijskih izveštaja i javno objavljen kao ispravan, pod uslovima i na način propisan članom 36. Pravilnika, odnosno:
1) ako utvrdi da u tom izveštaju rezultati poslovanja i finansijski položaj pravnog lica nisu iskazani istinito i objektivno i
2) ako skupština, odnosno drugi nadležni organ obveznika donese odluku o usvajanju redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja izmenjene sadržine u odnosu na izveštaj koji je javno objavljen na internet stranici Agencije za privredne registre (u daljem tekstu: Agencija).
Zamenu redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja za 2016. godinu, obveznik može zahtevati najkasnije do kraja 2017. godine.
Zamena redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja dostavlja se primenom posebnog informacionog sistema Agencije, odabirom odgovarajućeg zahteva (Zamena GFI), u elektronskom obliku, potpisana kvalifikovanim elektronskim potpisom zakonskog zastupnika, na način opisan u Korisničkom uputstvu za dostavljanje zamene redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja i postupanje po obaveštenju o nedostacima (objavljenom na sajtu Agencije). Pri tome:
1) korisnici koji nemaju napravljen korisnički nalog u posebnom informacionom sistemu Agencije, neophodno je da isti kreiraju ulaskom na link tog korisničkog uputstva i prate korake za kreiranje naloga;
2) korisnici koji imaju korisnički nalog, pristupaju posebnom informacionom sistemu unosom elektronske pošte (imejl adrese) i lozinke koja je korišćena pri kreiranju korisničkog naloga.
Uz zahtev za zamenu, obveznik je dužan da dostavi:
1) sve obrasce finansijskog izveštaja izmenjene sadržine;
2) propisanu dokumentaciju iz člana 34. Zakona o računovodstvu, odnosno:
– odluku o usvajanju finansijskog izveštaja izmenjene sadržine;
– odluku o raspodeli dobiti/pokriću gubitka ili izjavu zakonskog zastupnika da nije vršena raspodela dobiti/pokriće gubitka po finansijskom izveštaju izmenjene sadržine;
– izveštaj revizora na finansijski izveštaj izmenjene sadržine, ako je obveznik vršenja revizije;
– godišnji izveštaj o poslovanju uz finansijski izveštaj izmenjene sadržine (velika pravna lica i sva javna društva).
NAPOMENA: Zamena redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja nije moguća uz dostavljanje izjave da redovni godišnji finansijski izveštaj izmenjene sadržine nije usvojen.
Pored navedenog, obveznik je dužan da dostavi i ostala dokumenta relevantna za obradu i javno objavljivanje izveštaja (npr. izvod iz statusnog registra za pravna lica koja se ne registruju u Agenciji, u slučaju promene statusnih podataka, zatim saglasnost supotpisnika, saglasnost nadležne državne institucije da se redovni godišnji finansijski izveštaj sastavlja za poslovnu godinu koja je različita od kalendarske i sl.).
PREPORUKA: Da bi se izbegli problemi u vezi sa primenom kvalifikovanog elektronskog potpisa, Agencija je obveznicima omogućila da korišćenjem odgovarajuće aplikacije izvrše potpisivanje i proveru kvalifikovanog elektronskog potpisa na dokumentima koji se prilažu uz izveštaj, pre njihovog učitavanja u posebni informacioni sistem Agencije.
Treba imati u vidu i sledeće momente:
1) Kada su ispunjeni uslovi za javno objavljivanje zamene redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja i dokumentacije, pored objavljivanja izveštaja izmenjene sadržine, na internet stranici Agencije, u okviru Registra, ostaju objavljeni i redovni godišnji finansijski izveštaj i dokumentacija, koji su bili predmet zamene.
2) Ako je redovni godišnji finansijski izveštaj za 2016. godinu objavljen kao neispravan, pravno lice ne može dostaviti zamenu istog, već samo potpuno nov redovni godišnji finansijski izveštaj za 2016. godinu, i to najkasnije do kraja 2017. godine.
Za obradu i javno objavljivanje zamene redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja plaća se posebna naknada u skladu sa Odlukom o naknadama za poslove registracije i druge usluge koje pruža Agencija za privredne registre („Sl. glasnik RS”, br. 119/2013, 138/2014, 45/2015, 106/2015, 32/2016 i 60/2016), koja iznosi za:
1) redovne godišnje finansijske izveštaje i dokumentaciju za obveznike revizije, osim mikro pravnih lica – 6.000,00 dinara;
2) redovne godišnje finansijske izveštaje i dokumentaciju za mikro pravna lica obveznike revizije i za mala pravna lica koja nisu obveznici revizije – 3.000,00 dinara;
3) redovne godišnje finansijske izveštaje i dokumentaciju za mikro pravna lica – privredna društva, zadruge, ustanove, pravna lica koja u skladu sa posebnim propisima primenjuju odredbe Zakona o računovodstvu, ogranke stranih pravnih lica sa sedištem u inostranstvu, koji obavljaju privrednu delatnost u Republici Srbiji – 1.200,00 dinara;
4) redovne godišnje finansijske izveštaje i dokumentaciju za mikro druga pravna lica, kao i za redovne godišnje finansijske izveštaje za preduzetnike – 500,00 dinara.
Instrukcije za plaćanje naknade, kao i praćenje statusa naknade obvezniku će biti obezbeđeno u posebnom informacionom sistemu Agencije i prikazano na linku „Status naplate/Instrukcija za plaćanje” (kao što je opisano u korisničkom uputstvu za dostavljanje zamene redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja).
Od ove godine plaćanje naknade za zamenu i javno objavljivanje zamenjenih finansijskih izveštaja moguće je izvršiti na dva načina:
1) Elektronski (Visa ili MasterCard platnom karticom) putem posebne aplikacije Agencije. U slučaju odabira ovog načina plaćanja, pre potpisivanja i dostavljanja izveštaja od strane zakonskog zastupnika, naknada se automatski povezuje sa predmetom i nije potrebno dostavljati dokaz o uplati naknade u delu „Dokumentacija”.
2) Putem „Naloga za plaćanje”, kada je potrebno obavezno postupiti u skladu sa instrukcijama u vezi sa plaćanjem naknade (poziv na broj, iznos naknade, račun na koji se naknada uplaćuje) kako bi se uplata brzo povezala sa predmetom pre potpisivanja i dostavljanja izveštaja od strane zakonskog zastupnika. U suprotnom, ako uplata nije identifikovana do momenta potpisivanja i dostavljanja izveštaja, potrebno je priložiti dokaz o uplati naknade u posebni informacioni sistem Agencije u delu „Dokumentacija”.
U slučajevima kada uplata nije identifikovana i uparena pre podnošenja zahteva, podnosilac je dužan da uz taj zahtev dostavi jedan od sledećih dokaza:
1) Prvi primerak Naloga za uplatu, snabdeven pečatom i potpisom pružaoca platnih usluga, koji sadrži:
– sve obavezne elemente o izvršenoj uplati naknade (naziv platioca, naziv primaoca plaćanja, broj računa za uplatu naknade Agenciji, iznos naknade, svrhu uplate, šifru plaćanja i datum izvršenja);
– obavezan poziv na broj odobrenja, generisan od strane Agencije, po modelu 97.
2) Nalog za prenos, snabdeven pečatom i potpisom pružaoca platnih usluga, koji sadrži:
– sve obavezne elemente o izvršenom prenosu sredstava (naziv platioca, naziv primaoca plaćanja, broj tekućeg računa platioca, broj računa za uplatu naknade Agencije, iznos naknade, svrhu uplate, šifru plaćanja i datum izvršenja);
– obavezan poziv na broj odobrenja, generisan od strane Agencije, po modelu 97;
– klauzulu da je uplata naknade realizovana i
– datum kada je realizovana.
3) Izvod poslovnog računa platioca, snabdeven pečatom i potpisom platioca ili pečatom pružaoca platnih usluga, koji sadrži:
– sve obavezne elemente izvoda bankarskog računa (naziv platioca, broj računa platioca i primaoca, broj izvoda, datum izvoda, datum uplate naknade, iznos uplaćene naknade, svrhu uplate i ukupan promet računa);
– obavezan poziv na broj odobrenja, generisan od strane Agencije, po modelu 97.
4) Potvrdu o izvršenoj uplati naknade, izdatu od strane pružaoca platnih usluga, koja sadrži:
– sve obavezne elemente o izvršenoj uplati naknade (da je nalog za uplatu naknade, odnosno nalog za prenos sredstava realizovan, zatim datum izvršenja naloga, iznos naknade, broj računa za uplatu naknade Agenciji, poziv na broj odobrenja po modelu 97, generisan od strane Agencije, svrhu uplate, naziv platioca, naziv primaoca i potpis i pečat ovlašćenog lica pružaoca platnih usluga).
- ZAMENA DOKUMENTACIJE UZ REDOVNI GODIŠNJI FINANSIJSKI IZVEŠTAJ
Od ove godine obveznici mogu putem posebnog informacionog sistema Agencije zahtevati zamenu svih dokumenata iz člana 34. Zakona o računovodstvu, kao i zamenu posebnih podataka, odnosno zamenu podataka o prosečnom broju zaposlenih.
Obveznik može zahtevati zamenu javno objavljene dokumentacije uz redovni godišnji finansijski izveštaj, odnosno posebnih podataka u slučajevima:
1) kada je javno objavljena izjava da nije usvojen redovni godišnji finansijski izveštaj, a skupština, odnosno drugi nadležni organ obveznika je doneo odluku o usvajanju tog izveštaja;
2) kada je javno objavljena izjava da nije vršena raspodela dobiti/pokriće gubitka po redovnom godišnjem finansijskom izveštaju, a skupština, odnosno drugi nadležni organ obveznika je doneo odluku o raspodeli dobiti/pokriću gubitka po tom izveštaju;
3) kada je javno objavljena odluka o raspodeli dobiti/pokriću gubitka po redovnom godišnjem finansijskom izveštaju, a skupština, odnosno drugi nadležni organ obveznika je doneo novu odluku o raspodeli dobiti/pokriću gubitka po tom izveštaju;
4) kada je javno objavljen godišnji izveštaj o poslovanju, a nadležni organ obveznika je doneo novi godišnji izveštaj o poslovanju, izmenjene sadržine, i
kada je uz revizorski izveštaj priložen finansijski izveštaj koji nije bio predmet revizije;
5) kada je u redovnom godišnjem finansijskom izveštaju iskazan pogrešan broj zaposlenih.
Uz zahtev za zamenu, obveznik je dužan da dostavi:
– dokument čije objavljivanje ovom zamenom traži, kao i
– izjašnjenje odgovornog lica o razlozima zamene, u kojem je dužan da navede u kom delu se dokument menja, kao i razloge zbog kojih se menja.
Izuzetno, obveznik nije dužan da dostavi izjašnjenje ako zahteva zamenu izjave da nije usvojen redovni godišnji finansijski izveštaj, odnosno izjave da nije vršena raspodela dobiti/pokriće gubitka po redovnom godišnjem finansijskom izveštaju.
Zamenu dokumentacije uz redovni godišnji finansijski izveštaj za 2016. godinu, obveznik može da zahteva najkasnije do kraja 2017. godine.
Zamena dokumentacije uz redovni godišnji finansijski izveštaj dostavlja se primenom posebnog informacionog sistema Agencije, odabirom odgovarajućeg zahteva (Zamena docGFI), u elektronskom obliku, potpisana kvalifikovanim elektronskim potpisom zakonskog zastupnika, na način opisan u Korisničkom uputstvu za dostavljanje zamene dokumentacije i posebnih podataka uz redovni godišnji finansijski izveštaj i postupanje po obaveštenju o nedostacima (koje je objavljeno na sajtu Agencije). Pri tome:
1) korisnici koji nemaju napravljen korisnički nalog u posebnom informacionom sistemu Agencije, neophodno je da isti kreiraju ulaskom na link tog korisničkog uputstva i prate korake za kreiranje naloga;
2) korisnici koji imaju korisnički nalog, pristupaju posebnom informacionom sistemu unosom elektronske pošte (imejl adrese) i lozinke koja je korišćena pri kreiranju korisničkog naloga.
PREPORUKA: Da bi se izbegli problemi u vezi sa primenom kvalifikovanog elektronskog potpisa, Agencija je obveznicima omogućila da korišćenjem odgovarajuće aplikacije izvrše potpisivanje dokumentacije koja se prilaže uz izveštaj, pre njegovog učitavanja u posebni informacioni sistem Agencije.
Za javno objavljivanje zamene dokumentacije uz redovni godišnji finansijski izveštaj plaća se posebna naknada u visini od 1.000 dinara, u skladu sa Odlukom o naknadama za poslove registracije i druge usluge koje pruža Agencija za privredne registre. Instrukcije za plaćanje naknade, kao i praćenje statusa naknade obvezniku će biti obezbeđeno u posebnom informacionom sistemu Agencije i prikazano na linku „Status naplate/Instrukcija za plaćanje” (kao što je opisano u Korisničkom uputstvu za dostavljanje zamene dokumentacije uz redovni godišnji finansijski izveštaj).
Kada su ispunjeni uslovi za javno objavljivanje zamene dokumentacije uz redovni godišnji finansijski izveštaj, pored odluka čije se objavljivanje tom zamenom zahteva, na internet stranici Agencije, u okviru Registra finansijskih izveštaja, ostaju objavljeni i dokumenti koji su bili predmet zamene.
Ako obveznik uz zahtev za zamenu dostavi neispravnu dokumentaciju, ista neće biti objavljena na internet stranici Agencije.