U skladu sa Zakonom o vodama („Sl. glasnik RS”, br. 30/2010, 93/2012 i 101/2016 – u daljem tekstu: Zakon) Vlada je donela Uredbu o visini naknada za vode za 2017. godinu („Sl. glasnik RS”, br. 36/2017 – u daljem tekstu: Uredba), koja je stupila na snagu 21. aprila 2017. godine, a propisala je iznose naknade za vode, terminološki usklađene sa izvršenim izmenama Zakona, tako da je npr. naknada za korišćenje vodnog dobra sada imenovana kao naknada za korišćenje voda.
Članom 153. Zakona propisane su sledeće vrste naknada za vode:
1) naknada za korišćenje voda (plaća se za zahvatanje površinskih i podzemnih voda, uključujući termalne i mineralne vode);
2) naknada za ispuštenu vodu (plaća se za neposredno ili posredno ispuštanje vode u recipijent ili javnu kanalizaciju);
3) naknada za zagađivanje voda (plaća se za neposredno ili posredno zagađivanje vode);
4) naknada za odvodnjavanje (plaća se za uređenje vodnog režima zemljišta na melioracionom području, odnosno delu melioracionog područja, odvođenjem suvišnih voda sistemima za odvodnjavanje kojima upravlja javno vodoprivredno preduzeće);
5) naknada za korišćenje vodnih objekata i sistema (plaća se za korišćenje tih objekata za: a) navodnjavanje i snabdevanje vodom industrije, ribnjaka i drugih korisnika; b) prijem i odvođenje otpadnih voda industrije, ribnjaka i drugih korisnika; v) plovidbu kanalima i za druge namene);
6) naknada za izvađeni rečni nanos (plaća se za rečni nanos izvađen iz ležišta na vodnom zemljištu i na područjima ugroženim erozijom) – posebno je izdvojena od 1. 1. 2017, a bila je u okviru korišćenja vodnog zemljišta.
Za svaku od naknada posebno su propisani obveznik i osnov utvrđivanja, a Vlada utvrđuje visinu navedenih naknada za vode.
Obračun naknade za vode i zaduženja obveznika
Obračun i zaduženje obveznika plaćanja naknade za korišćenje voda, naknade za ispuštenu vodu i naknade za izvađeni rečni nanos, vrši ministarstvo za poslove zaštite životne sredine (u daljem tekstu: Ministarstvo), odnosno nadležni organ autonomne pokrajine za teritoriju autonomne pokrajine, a Rešenje o utvrđenom iznosu ovih naknada je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Obračun i zaduženje obveznika plaćanja naknade za zagađivanje voda vrši Ministarstvo, dok su Javnom vodoprivrednom preduzeću povereni poslovi obračuna i zaduženja obveznika plaćanja naknade za korišćenje vodnih objekata i sistema, kao i poslovi obračuna i zaduženja obveznika plaćanja naknade za odvodnjavanje.
Prema odredbama člana 195. Zakona, postupak utvrđivanja obaveza plaćanja navedenih naknada za vode sprovodi se u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak. U pogledu kamate, zastarelosti, prinudne naplate i kontrole plaćanja, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje izvršni postupak, o čemu nadzor sprovodi inspekcija koja će postupati u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku i Zakonom o izvršnom postupku.
Nećemo prenositi iznose naknada za vode za 2017. godinu, propisane Uredbom, s obzirom na to da će svako od obveznika dobiti Rešenje od nadležnog organa, ali treba reći da je visina naknada za 2017. u odnosu na 2016. godinu ostala ista za: korišćenje voda; za ispuštenu vodu; za izvedeni rečni nanos; za odvodnjavanje i drugo.
Takođe je i smanjen iznos naknade po litru prodate flaširane vode za 12%, što našim proizvođačima omogućuje konkurentniji položaj na tržištima zemalja u okruženju i EU.