1 Pravo na odbitak prilikom opremanja poslovnog prostora
Pitanje: Da li po osnovu nabavke osnovnog sredstva kuhinje (opremanje poslovnog prostora) i trpezarijskog stola imamo pravo na odbitak PDV-a?
Odgovor: Obveznik ima pravo na odbitak prethodnog poreza po osnovu opremanja administrativnih prostorija (poslovnog prostora). O tome je i Ministarstvo finansija izdalo Mišljenje br. 011-00-990/2018-04 od 21. 2. 2019. godine:

Skip to PDF content
MAJ 2020. ● POSLOVNI SAVETNIK 125
POREZI
Kratke teme: Pravo na odbitak prethodnog
poreza kroz pitanja pretplatnika
1 Pravo na odbitak prilikom
opremanja poslovnog prostora
Pitanje: Da li po osnovu nabavke osnovnog
sredstva kuhinje (opremanje poslovnog prostora)
i trpezarijskog stola imamo pravo na odbitak
PDV-a?
Odgovor: Obveznik ima pravo na odbitak pret-
hodnog poreza po osnovu opremanja administra-
tivnih prostorija (poslovnog prostora). O tome
je i Ministarstvo finansija izdalo Mišljenje br.
011-00-990/2018-04 od 21. 2. 2019. godine:
„U skladu za Zakonom o porezu na dodatu vred-
nost („Službeni glasnik RS”, br. 84/04, 86/04 –
ispravka, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13, 68/14 – dr.
zakon, 142/14, 83/15, 108/16, 113/17 i 30/18, u da-
ljem tekstu: Zakon), obveznik PDV koji nabavljena
dobra u Republici koristi, odnosno koristiće
ih za promet dobara, odnosno usluga sa pravom na
odbitak prethodnog poreza, tj. za promet koji je
oporeziv PDV, promet za koji je propisano pore-
sko oslobođenje sa pravom na odbitak prethodnog
poreza ili za promet koji se smatra izvršenim
u inostranstvu ako bi za taj promet postojalo
pravo na odbitak prethodnog poreza da je izvr-
šen u Republici, ima pravo da PDV obračunat
za promet dobara prethodnog učesnika u prometu
odbije kao prethodni porez, uz ispunjenje ostalih
uslova propisanih odredbama člana 28. Zakona. S
tim u vezi, a uz ispunjenje navedenih uslova, ob-
veznik PDV ima pravo na odbitak prethodnog
poreza po osnovu nabavke tepiha, električnih
aparata za domaćinstvo, televizijskih i radio
prijemnika, umetničkih dela likovne i pri-
menjene umetnosti i drugih ukrasnih predmeta,
koji se koriste za opremanje administrativnih
prostorija. Naime, počev od 15. oktobra 2015. go-
dine, u skladu sa Zakonom o izmenama i dopunama
Zakona o porezu na dodatu vrednost („Službeni
glasnik RS”, br. 83/15), obveznik PDV, uz ispu-
njenje propisanih uslova, ima pravo na odbitak
prethodnog poreza po osnovu nabavke predmetnih
dobara.”
2 Pravo na odbitak prethodnog poreza
po računu poljoprivrednika koji je
izdat bez pečata
Pitanje: Da li su računi poljoprivrednika
koji su u sistemu PDV-a, a izdati su bez pečata (ima
potpis, JMBG i broj poljoprivrednog gazdinstva)
punovažni i da li može da se koristi prethodni
PDV po takvim fakturama?
Odgovor: Pravo na korišćenje prethodnog
poreza, osim kada zadovolji materijalni uslov
(korišćenje za obavljanje oporezive delatnosti),
obveznik stiče tek kada ispuni i formalni uslov,
a to je da poseduje račun izdat u skladu sa članom
42. Zakona o PDV-u. Zakonom o PDV-u pečat NIJE
propisan kao obavezan element računa. Dakle, po
osnovu računa izdatog bez pečata svakako imate
pravo na korišćenje prethodnog poreza, naravno
uz pretpostavku da su ispunjeni gorenavedeni op-
šti uslovi iz člana 28. Zakona o PDV-u.
3 Pravo na odbitak prethodnog poreza
po računu za vozilo koje je uneseno
kao nenovčani kapital prilikom
osnivanja društva
Pitanje: Jedan od osnivača preduzeća je, kao
fizičko lice, kupio autobus i uneo ga prilikom
osnivanja društva kao nenovčani kapital. Pošto
na računu ima iskazan PDV, da li društvo ima
pravo na odbitak PDV-a?
Odgovor: Za ostvarenje prava na odbitak pret-
hodnog poreza neophodno je da budu ispunjeni ma-
terijalni i formalni uslovi iz člana 28. Zakona
o PDV-u.
U opisanom slučaju ispunjen je materijalni uslov
– pretpostavljamo da će se autobus koristiti u svr-
hu obavljanja oporezive delatnosti. Ipak, formalni
uslov nije ispunjen jer račun ne glasi na obveznika
PDV-a (društvo u koji je osnovno sredstvo uneseno),
nego na fizičko lice (osnivača društva).
Na osnovu navedenog, prema našem mišljenju,
društvo – obveznik PDV-a nema pravo na odbitak
126 POSLOVNI SAVETNIK ● poslovnisavetnik.net
POREZI
prethodnog poreza po osnovu nabavke autobusa koji
je unesen kao ulog u društvo.
4 Pravo na odbitak prethodnog poreza
po računima koji glase na zakupodavca
Pitanje: Sklopljen je ugovor o zakupu između
fizičkog i pravnog lica. Po ugovoru o zakupu
troškove električne energije snosi zakupac. Da
li pravno lice ima pravo na odbitni PDV, s ob-
zirom na to da račun Elektrodistribucije glasi
na fizičko lice?
Odgovor: Da bi obveznik PDV-a mogao da ostva-
ri pravo na odbitak prethodnog poreza, potrebno
je da budu kumulativno ispunjeni materijalni i
formalni uslovi propisani članom 28. Zakona o
porezu na dodatu vrednost.
Pravo na odbitak prethodnog poreza, prema
odredbi člana 28. stav 2. Zakona o PDV-u, obveznik
može da ostvari ako, između ostalog, poseduje i
račun izdat od strane drugog obveznika u prometu
koji sadrži podatak o iznosu prethodnog poreza,
u skladu sa Zakonom o PDV-u, ili dokument o izvr-
šenom uvozu dobara u kojem je iskazan prethodni
porez, odnosno kojim se potvrđuje da je primalac
ili uvoznik tako iskazani PDV platio prilikom
uvoza.
U skladu sa članom 42. stav 4. Zakona o PDV-u,
račun naročito sadrži sledeće podatke:
1) naziv, adresu i PIB obveznika – izdavaoca ra-
čuna;
2) mesto i datum izdavanja i redni broj računa;
3) naziv, adresu i PIB obveznika – primaoca
računa;
4) vrstu i količinu isporučenih dobara ili vrstu
i obim usluga;
5) datum prometa dobara i usluga i visinu avan-
snih plaćanja;
6) iznos osnovice;
7) poresku stopu koja se primenjuje;
8) iznos PDV-a koji je obračunat na osnovicu;
9) napomenu o odredbi Zakona o PDV-u na osnovu
koje nije obračunat PDV;
10) napomenu da se za promet dobara i usluga pri-
menjuje sistem naplate.
U opisanom slučaju nije ispunjen formalni
uslov iz člana 28. stav 2. tačka 1) Zakona o PDV-u,
što znači da obveznik nema pravo na odbitak pret-
hodnog poreza po osnovu ulaznog računa za elek-
tričnu energiju koji ne glasi na njega.
5 Pravo na odbitak prethodnog
poreza kod obveznika koji se bavi
posredovanjem pri izvozu
Pitanje: Da li društvo koje se bavi posredovanjem
pri izvozu sme da koristi PDV u ulaznom računu?
Odgovor: Materijalni uslov za priznavanje
prethodnog poreza, propisan članom 28. Zakona o
PDV-u, glasi: „Pravo na odbitak prethodnog pore-
za obveznik može da ostvari ako dobra nabavljena
u Republici ili iz uvoza, uključujući i nabavku
opreme, kao i objekata za vršenje delatnosti i
ekonomski deljivih celina u okviru tih objekata
(u daljem tekstu: objekti za vršenje delatnosti),
odnosno primljene usluge, koristi ili će ih ko-
ristiti za promet dobara i usluga:
1) koji je oporeziv PDV-om;
2) za koji u skladu sa članom 24. ovog zakona po-
stoji oslobođenje od plaćanja PDV-a;
3) koji je izvršen u inostranstvu, ako bi za taj pro-
met postojalo pravo na odbitak prethodnog poreza
da je izvršen u Republici.”
Članom 24. stav 1. tačka 17) Zakona o PDV-u pro-
pisano je da se PDV ne plaća (sa pravom na odbitak
prethodnog poreza) na usluge posredovanja koje se
odnose na promet dobara i usluga iz t. 1)–16) ovog
stava. Izvoz dobara oslobođen je PDV-a i nave-
den u tački 2) pomenutog stava. Dakle, obveznik
koji vrši posredovanje pri izvozu dobara ispu-
njava materijalni uslov za priznavanje prethodnog
poreza iz člana 28. Zakona o PDV-u.
6 Naturalni rabat – pravo na odbitak
PDV-a
Pitanje: Da li je moguće koristiti ulazni PDV
kao odbitni ukoliko se roba stavlja na stanje radi
dalje prodaje, u nekom od sledeća tri slučaja:
1. gratis isporuka od strane dobavljača – na računu
dobavljača iskazana je samo količina artikala, a
nisu iskazane cene artikala, PDV, niti obaveza
plaćanja prema dobavljaču;
2. naturalni rabat – na računu dobavljača iskazane
su cene artikala, PDV i imamo obavezu plaćanja
dobavljaču u iznosu obračunatog PDV-a;
3. naturalni rabat – na računu dobavljača iskazane
su cene artikala, PDV, a ne postoji obaveza plaća-
nja dobavljaču ni za PDV?
Odgovor: Za promet dobara bez naknade važe
sledeća pravila:
MAJ 2020. ● POSLOVNI SAVETNIK 127
POREZI
hhporeska osnovica je nabavna cena, odnosno cena
koštanja tih ili sličnih dobara u momentu pro-
meta (to nije istorijska, tj. knjigovodstvena nabav-
na cena, već cena koja važi u momentu isporuke);
hhisporučilac nema obavezu izdavanja računa, ali
može to da uradi.
Posmatrano sa aspekta PDV-a, isporuka dobara
na ime naknadnog naturalnog rabata ima karak-
ter prometa bez naknade koji je oporeziv PDV-om
ukoliko je isporučilac imao pravo na odbitak
prethodnog poreza u prethodnoj fazi prometa
(prilikom nabavke ili proizvodnje tih dobara).
Prema odredbi člana 4. stav 4. tačka 2) Zakona o
PDV-u, sa prometom dobara uz naknadu izjednača-
va se svaki drugi promet dobara (misli se na po-
klanjanje dobara), pod uslovom da PDV obračunat u
prethodnoj fazi prometa na ta dobra ili njihove
sastavne delove može da se odbije u potpunosti ili
srazmerno, nezavisno od toga da li je ostvareno
pravo na odbitak prethodnog poreza.
Iz Mišljenja Ministarstva finansija broj
413–00–102/2012–04 od 19. 6. 2012. godine: „Pored
toga napominjemo, prometom bez naknade smatra
se isključivo promet po osnovu kojeg obveznik
PDV nema nikakvo potraživanje. S tim u vezi,
ako obveznik PDV deklariše određeni promet kao
promet bez naknade i za taj promet izda račun u
kojem, između ostalog, iskaže PDV obračunat na
osnovicu iz člana 18. st. 1. i 2. Zakona, a po tom
osnovu ima potraživanje, taj račun ne smatra se
računom koji je izdat u skladu sa Zakonom.”
Drugim rečima, ako je izvršen oporeziv pro-
met dobara i usluga, a isporučilac od primaoca
potražuje iznos obračunatog PDV-a, ne radi se o
prometu bez naknade, već o prometu sa naknadom,
pa se osnovica za PDV utvrđuje prema drugačijim
pravilima. U tom smislu, ako je prodavac u raču-
nu obračunao PDV prema pravilima koja važe za
promet bez naknade, a potražuje deo ukupne nak-
nade (u iznosu PDV-a), takav račun smatra se
neispravnim, pa kupac nema pravo na odbitak
prethodnog poreza.
Ako prodavac ne potražuje od kupca ništa po
osnovu naturalnog rabata (u računu piše da je iz-
nos za plaćanje nula dinara), kupac ima pravo na
odbitak prethodnog poreza.
7 Ispravka odbitka prethodnog poreza
za opremu koja se izvozi
Pitanje: Da li se vrši ispravka odbitka PDV-a
na opremu koja se izvozi, a nabavljena je 2018. godi-
ne, pri čemu je prilikom njene nabavke korišćen
odbitni PDV?
Odgovor: U vezi sa postavljenim pitanjem
dostavljamo izvod iz Mišljenja Ministarstva
finansija br. 413-00-414/2013-04 od 10. 4. 2014. go-
dine:
„Obveznik PDV-a koji je nabavio opremu za
obavljanje delatnosti, u konkretnom slučaju štam-
parsku mašinu, i po tom osnovu ostvario pravo
na odbitak prethodnog poreza, a koji je pre isteka
roka od pet godina izvršio promet predmetnog
dobra koji je oslobođen PDV sa pravom na odbitak
prethodnog poreza (otpremanje u inostranstvo),
nema obavezu da izvrši ispravku odbitka pret-
hodnog poreza za opremu za vršenje delatnosti,
s obzirom na to da u ovom slučaju nisu prestali
uslovi za ostvarivanje prava na odbitak prethod-
nog poreza po osnovu nabavke predmetnog dobra.”
PS
Nezaobilazna pomoć u radu računovođe
PROPISI.NET je elektronsko izdanje koje se nalazi na internet stranici
www.propisi.net i sadrži preko 250.000 dokumenata:
ff propise,
ff sudsku praksu,
ff službena mišljenja nadležnih ministarstava,
ff modele ugovora i obrasce iz svih oblasti,
ff komentare propisa.
Sva navedena dokumenta međusobno su povezana.
Elektronsko izdanje ING-PRO PROPISI.NET
Za pretplatu i druge informacije pišite nam na: office@ingpro.rs ili nas pozovite na: 011/2836-820, 2836-821, 2836-822.