Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS”, broj 72/19 – dalje: Zakon) definisani su pojedini pojmovi koji se koriste u Zakonu o budžetskom sistemu, a ujedno je izvršena i dopuna već definisanih pojmova. Izmene su stupile na snagu 8. 10. 2019. godine.
Skip to PDF contentNOVEMBAR 2019. ● POSLOVNI SAVETNIK 45
AKTUELNA TEMA
Dipl. pravnik Slobodanka Kelečević, viši budžetski inspektor u Ministarstvu finansija
Osvrt na izmene i dopune Zakona o
budžetskom sistemu
Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS”,
broj 72/19 – dalje: Zakon) definisani su pojedini pojmovi koji se koriste u
Zakonu o budžetskom sistemu, a ujedno je izvršena i dopuna već definisanih
pojmova. Izmene su stupile na snagu 8. 10. 2019. godine.
Evidencioni račun
Zakonom je izmenjen član 2. tačka 49a) Zako-
na o budžetskom sistemu: evidencioni račun je
račun korisnika budžetskih sredstava u okviru
sistema izvršenja budžeta Republike Srbije, od-
nosno lokalne vlasti, na kome se evidentiraju
izvršena plaćanja i primanja tog korisnika za
sve transakcije preko računa izvršenja budžeta
Republike Srbije, odnosno lokalne vlasti, koji
ne učestvuje u platnom prometu, kao i račun pre-
ko kojeg se vrši uplata javnih prihoda i koji uče-
stvuje u platnom prometu.
Ovom izmenom izvršena je dopuna definici-
je evidencionog računa jer je bila izostavljena
definicija evidencionog računa za korisnike
budžetskih sredstava koji u okviru izvršenja
budžeta lokalne vlasti otvaraju evidencioni ra-
čun na kome se evidentiraju izvršena plaćanja
i primanja tog korisnika za sve transakcije pre-
ko računa izvršenja budžeta lokalne lasti koji
ne učestvuje u platnom prometu i preko kojeg se
vrši uplata javnih prihoda i koji učestvuje u
platnom prometu.
Ovlašćenje ministru za konverziju
sredstava na konsolidovanom računu
trezora
Članom 2. ovog zakona dopunjen je član 10. stav
1. Zakona o budžetskom sistemu, kojim je dato ovla-
šćenje ministru, odnosno licu koje on ovlasti
da može da investira novčana sredstva na kon-
solidovanom računu trezora Republike Srbije,
osim prihoda za koje je u posebnom zakonu, odno-
sno međunarodnom ugovoru utvrđena namena koja
ograničava upotrebu tih sredstava, na domaćem
ili inostranom finansijskom tržištu novca ili
kapitala, u skladu sa zakonom i drugim propisom,
a može i da vrši i konverzija ovih sredstava.
Fiskalna strategija
Članom 3. ovog zakona menjaju se stavovi 5–8
u članu 27g Zakona o budžetskom sistemu, pa na-
kon usvajanja Vlada podnosi Fiskalnu strategi-
ju na razmatranje Odboru Narodne skupštine
nadležnom za finansije, republički budžet i
kontrolu trošenja javnih sredstava, koji razma-
tra Fiskalnu strategiju kako bi ocenio da li je
izrađena u skladu sa fiskalnim principima i
pravilima utvrđenim u Zakonu o budžetskom si-
stemu i izveštava Vladu da li ima komentare i
preporuke u vezi sa njom.
Ukoliko Vlada na predlog ministra odluči da
izmeni i dopuni Fiskalnu strategiju na osnovu
preporuka koje je dao Odbor Narodne skupštine
nadležan za finansije, republički budžet i kon-
trolu trošenja javnih sredstava, takve izmene
i dopune unose se u revidiranu fiskalnu stra-
tegiju, koja se dostavlja pomenutom odboru pre
upućivanja predloga budžeta za narednu godinu.
Izmenom se precizira da Vlada nakon usvaja-
nja Fiskalne strategije istu prosleđuje Odboru
Narodne skupštine nadležnom za finansije,
republički budžet i kontrolu trošenja javnih
sredstava.
Povećanje plata u javnom sektoru
Članom 4. Zakona omogućava se povećanje pla-
ta u javnom sektoru:
46 POSLOVNI SAVETNIK ● poslovnisavetnik.net
AKTUELNA TEMA
1) Ministarstva unutrašnjih poslova, Bezbed-
nosno-informativne agencije i Ministarstva
odbrane − za 9%;
2) Ustavnog suda − za 9%;
3) sudova, tužilaštava i zavoda za izvršenje
krivičnih sankcija − za 9%;
4) visokoškolskih ustanova, ustanova osnovnog
i srednjeg obrazovanja i ustanova učeničkog i
studentskog standarda − za 9%;
5) istraživača (osim istraživača u naučnoi-
straživačkoj ustanovi koji pravo na povećanje
plata ostvaruju u visokoškolskoj ustanovi) i
pomoćnog osoblja u naučnoistraživačkoj delat-
nosti − za 10%;
6) ustanova kulture − za 10%;
7) predškolskih ustanova − za 9%;
8) ustanova socijalne zaštite (osim zdravstve-
nih radnika) − za 9%;
9) ostalih korisnika sredstava budžeta Republi-
ke Srbije − za 8%;
10) korisnika sredstava budžeta lokalne vlasti,
osim korisnika iz t. 6)−8) ovog stava − za 8%;
11) organizacija obaveznog socijalnog osigura-
nja, osim Fonda za socijalno osiguranje vojnih
osiguranika − za 8%;
12) zdravstvenih ustanova, osim vojnozdravstve-
nih ustanova, i to:
● doktoru medicine, doktoru stomatologije /
doktoru dentalne medicine, magistru farmaci-
je i magistru farmacije − medicinskom biohe-
mičaru sa završenim integrisanim akademskim
studijima zdravstvene struke − za 10%;
● medicinskoj sestri, zdravstvenom tehničaru,
odnosno drugom licu sa završenom odgovaraju-
ćom visokom, odnosno srednjom školom zdrav-
stvene struke − za 15%;
● ostalim zaposlenim (nemedicinskom osoblju)
− za 8%.
Zdravstveni radnici zaposleni u ustanovama
socijalne zaštite ostvaruju pravo na povećanje
plate u procentima iz tačke 12) ovog člana.
Povećanje plata vršiće se počev od plate
za novembar 2019. godine.
Produženje zabrane zapošljavanja
Izmenama člana 27e stav 34. Zakona o budžet-
skom sistemu produženo je važenje zabrane za-
pošljavanja kod korisnika javnih sredstava do
kraja 2020. godine, koja je uvedena još Zakonom o
izmenama i dopunama Zakona o budžetskom siste-
mu („Sl. glasnik RS” br. 108/2013), koji se prime-
njivao od 7. decembra 2013. godine.
Indeksacija penzija
Brisan je deo posebnog fiskalnog pravila
koje se odnosi na indeksaciju penzija, s obzi-
rom na to da će se počev od 2020. godine penzije
usklađivati na način propisan zakonom kojim se
uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje.
Javni prihodi i primanja moraju
biti naplaćeni isključivo po
principu gotovinske osnove
Odredbama člana 49. Zakona o budžetskom si-
stemu regulisana ja naplata prihoda i primanja
budžeta, tj. da se prihodi i primanja budžeta Repu-
blike Srbije i budžeta lokalne vlasti prikupljaju
i naplaćuju u skladu sa zakonom i drugim propi-
sima, nezavisno od iznosa utvrđenih u budžetu za
pojedine vrste prihoda i primanja, kao i da se
javni prihodi i primanja uplaćuju preko uplatnih
računa javnih prihoda koje posebnim aktom pro-
pisuje ministar i da su direktni i indirektni ko-
risnici budžetskih sredstava obavezni da na dan
realizacije obezbede potpuno i pravovremeno
uplaćivanje prihoda i primanja budžeta iz okvira
svoje nadležnosti na propisani račun odgovara-
jućeg konsolidovanog računa trezora, za potrebe
raspoređivanja u budžetu, u skladu sa Zakonom.
Članom 6. Zakona uvedena je obaveza da javni
prihodi i primanja moraju biti naplaćeni is-
ključivo po principu gotovinske osnove, osim
ako je Zakonom, odnosno aktom Vlade predviđen
drugačiji metod.
Uprava za trezor ne daje više
saglasnost direktnim korisnicima
za raspodelu sredstava svojim
indirektnim korisnicima
Članom 7. Zakona propisano je da Uprava za
trezor ne daje saglasnost direktnim korisnici-
ma budžetskih sredstava za raspodelu sredstava
svojim indirektnim budžetskim korisnicima, s
obzirom na to da su direktni korisnici u budžet-
skom smislu odgovorni za indirektne korisni-
ke budžetskih sredstava.
NOVEMBAR 2019. ● POSLOVNI SAVETNIK 47
AKTUELNA TEMA
Podsetimo, odredbama člana 50. stav 1. Zako-
na o budžetskom sistemu propisano je da u roku od
30 dana od dana stupanja na snagu zakona, odnosno
odluke o budžetu direktni korisnici budžetskih
sredstava koji su u budžetskom smislu odgovorni
za indirektne korisnike budžetskih sredstava
vrše raspodelu sredstava indirektnim kori-
snicima u okviru svojih odobrenih aproprija-
cija i o tome obaveštavaju svakog indirektnog
korisnika po dobijenoj saglasnosti Uprave za
trezor, odnosno trezora lokalne vlasti.
Odgovornost za preuzete obaveze
Odredbama člana 54. Zakona o budžetskom
sistemu propisana je odgovornost za preuze-
te obaveze. Stavom 1. ovog člana propisano je
da obaveze koje preuzimaju direktni odnosno
indirektni korisnici budžetskih sredstava i
korisnici sredstava organizacija za obavezno
socijalno osiguranje moraju da odgovaraju apro-
prijaciji koja im je odobrena za tu namenu u toj
budžetskoj godini.
U članu 8. Zakona propisano je da se ovo ogra-
ničenje ne primenjuje na preuzimanje obaveza za
podsticaje u poljoprivredi i ruralnom razvo-
ju iz IPARD 2 programa, u skladu sa Zakonom o
potvrđivanju Okvirnog sporazuma između Repu-
blike Srbije i Evropske komisije o pravilima
za sprovođenje finansijske pomoći Evropske
unije Republici Srbiji u okviru instrumenta
za pretpristupnu pomoć (IPA II) („Sl. glasnik
RS – Međunarodni ugovori”, broj 19/14) i Sek-
torskim sporazumom između Vlade Republike
Srbije i Evropske komisije o mehanizmima pri-
mene finansijske pomoći Unije Republici Srbi-
ji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć
u oblasti podrške poljoprivredi i ruralnom
razvoju (IPARD), kao i u skladu sa zakonom koji
uređuje poljoprivredu i ruralni razvoj, u okviru
obima sredstava iskazanih za tekuću i naredne
dve budžetske godine u opštem delu budžeta za
tekuću godinu, uključujući i potrebna sredstva
nakon tri fiskalne godine.
Produžen rok za primenu odredaba
koje se odnose na programski budžet
zdravstvenih i apotekarskih ustanova
Članom 10. Zakona produžen je rok za prime-
nu odredaba koje se odnose na programski budžet
zdravstvenih i apotekarskih ustanova. Menjan je
član 112. stav 1. Zakona o budžetskom sistemu, kao
i odredbe Zakona koje se odnose na programski
deo budžeta za zdravstvene i apotekarske usta-
nove čiji je osnivač Republika Srbija, odnosno
lokalna vlast, a primenjivaće se postupnim uvo-
đenjem do 2021. godine.
Produžen rok za primenu
U članu 11. Zakona produžen je rok za prime-
nu odredaba člana 43. stav 2. Zakona o izmenama
i dopunama Zakona o budžetskom sistemu („Sl.
glasnik RS”, br. 73/10, 93/12, 142/14, 103/15, 99/16 i
113/17) za 2023. godinu.
U stavu 4. člana 43. brišu se reči „a podzakon-
ski akt iz člana 29. ovog zakona doneće se do 31.
decembra 2011. godine.”
Rodno odgovorno budžetiranje
Članom 12. Zakona produžava se rok za uvo-
đenje rodno odgovornog budžetiranja kod svih
korisnika budžetskih sredstava na svim nivoi-
ma vlasti do 2021. godine, a menjaju se i odredbe
člana 16. stav 1. Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS”,
broj 103/15), pa će se odredbe zakona koje se od-
nose na rodno budžetiranje primenjivati na bu-
džetske korisnike u skladu sa godišnjim planom
postupnog uvođenja rodno odgovornog budžetira-
nja, a u celini do donošenja budžeta Republike
Srbije i budžeta lokalnih vlasti za 2021. godinu.
Ostalo
Članom 13. Zakona u članu 21. Zakona o izmena-
ma i dopunama Zakona o budžetskom sistemu („Sl.
glasnik RS”, broj 95/18) reči „za 2020. godinu” za-
menjuju se rečima „za 2021. godinu”, tako da glasi:
Odredba člana 1. stav 2. ovog zakona primenjivaće
se od pripreme i donošenja zakona o budžetu Repu-
blike Srbije za 2021. godinu.
Članom 14. Zakona propisano je da se odredbe
člana 8. ovog zakona, koje se odnose na preuzi-
manje obaveza za podsticaje u poljoprivredi i
ruralnog razvoju iz IPARD 2 programa, primenju-
ju se od trenutka pripreme i donošenja budžeta
Republike Srbije za 2020. godinu.
Članom 15. Zakona propisano je njegovo stupa-
nje na snagu. PS
AKTUELNA TEMA
Dipl. pravnik Slobodanka Kelečević, viši budžetski inspektor u Ministarstvu finansija
Osvrt na izmene i dopune Zakona o
budžetskom sistemu
Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS”,
broj 72/19 – dalje: Zakon) definisani su pojedini pojmovi koji se koriste u
Zakonu o budžetskom sistemu, a ujedno je izvršena i dopuna već definisanih
pojmova. Izmene su stupile na snagu 8. 10. 2019. godine.
Evidencioni račun
Zakonom je izmenjen član 2. tačka 49a) Zako-
na o budžetskom sistemu: evidencioni račun je
račun korisnika budžetskih sredstava u okviru
sistema izvršenja budžeta Republike Srbije, od-
nosno lokalne vlasti, na kome se evidentiraju
izvršena plaćanja i primanja tog korisnika za
sve transakcije preko računa izvršenja budžeta
Republike Srbije, odnosno lokalne vlasti, koji
ne učestvuje u platnom prometu, kao i račun pre-
ko kojeg se vrši uplata javnih prihoda i koji uče-
stvuje u platnom prometu.
Ovom izmenom izvršena je dopuna definici-
je evidencionog računa jer je bila izostavljena
definicija evidencionog računa za korisnike
budžetskih sredstava koji u okviru izvršenja
budžeta lokalne vlasti otvaraju evidencioni ra-
čun na kome se evidentiraju izvršena plaćanja
i primanja tog korisnika za sve transakcije pre-
ko računa izvršenja budžeta lokalne lasti koji
ne učestvuje u platnom prometu i preko kojeg se
vrši uplata javnih prihoda i koji učestvuje u
platnom prometu.
Ovlašćenje ministru za konverziju
sredstava na konsolidovanom računu
trezora
Članom 2. ovog zakona dopunjen je član 10. stav
1. Zakona o budžetskom sistemu, kojim je dato ovla-
šćenje ministru, odnosno licu koje on ovlasti
da može da investira novčana sredstva na kon-
solidovanom računu trezora Republike Srbije,
osim prihoda za koje je u posebnom zakonu, odno-
sno međunarodnom ugovoru utvrđena namena koja
ograničava upotrebu tih sredstava, na domaćem
ili inostranom finansijskom tržištu novca ili
kapitala, u skladu sa zakonom i drugim propisom,
a može i da vrši i konverzija ovih sredstava.
Fiskalna strategija
Članom 3. ovog zakona menjaju se stavovi 5–8
u članu 27g Zakona o budžetskom sistemu, pa na-
kon usvajanja Vlada podnosi Fiskalnu strategi-
ju na razmatranje Odboru Narodne skupštine
nadležnom za finansije, republički budžet i
kontrolu trošenja javnih sredstava, koji razma-
tra Fiskalnu strategiju kako bi ocenio da li je
izrađena u skladu sa fiskalnim principima i
pravilima utvrđenim u Zakonu o budžetskom si-
stemu i izveštava Vladu da li ima komentare i
preporuke u vezi sa njom.
Ukoliko Vlada na predlog ministra odluči da
izmeni i dopuni Fiskalnu strategiju na osnovu
preporuka koje je dao Odbor Narodne skupštine
nadležan za finansije, republički budžet i kon-
trolu trošenja javnih sredstava, takve izmene
i dopune unose se u revidiranu fiskalnu stra-
tegiju, koja se dostavlja pomenutom odboru pre
upućivanja predloga budžeta za narednu godinu.
Izmenom se precizira da Vlada nakon usvaja-
nja Fiskalne strategije istu prosleđuje Odboru
Narodne skupštine nadležnom za finansije,
republički budžet i kontrolu trošenja javnih
sredstava.
Povećanje plata u javnom sektoru
Članom 4. Zakona omogućava se povećanje pla-
ta u javnom sektoru:
46 POSLOVNI SAVETNIK ● poslovnisavetnik.net
AKTUELNA TEMA
1) Ministarstva unutrašnjih poslova, Bezbed-
nosno-informativne agencije i Ministarstva
odbrane − za 9%;
2) Ustavnog suda − za 9%;
3) sudova, tužilaštava i zavoda za izvršenje
krivičnih sankcija − za 9%;
4) visokoškolskih ustanova, ustanova osnovnog
i srednjeg obrazovanja i ustanova učeničkog i
studentskog standarda − za 9%;
5) istraživača (osim istraživača u naučnoi-
straživačkoj ustanovi koji pravo na povećanje
plata ostvaruju u visokoškolskoj ustanovi) i
pomoćnog osoblja u naučnoistraživačkoj delat-
nosti − za 10%;
6) ustanova kulture − za 10%;
7) predškolskih ustanova − za 9%;
8) ustanova socijalne zaštite (osim zdravstve-
nih radnika) − za 9%;
9) ostalih korisnika sredstava budžeta Republi-
ke Srbije − za 8%;
10) korisnika sredstava budžeta lokalne vlasti,
osim korisnika iz t. 6)−8) ovog stava − za 8%;
11) organizacija obaveznog socijalnog osigura-
nja, osim Fonda za socijalno osiguranje vojnih
osiguranika − za 8%;
12) zdravstvenih ustanova, osim vojnozdravstve-
nih ustanova, i to:
● doktoru medicine, doktoru stomatologije /
doktoru dentalne medicine, magistru farmaci-
je i magistru farmacije − medicinskom biohe-
mičaru sa završenim integrisanim akademskim
studijima zdravstvene struke − za 10%;
● medicinskoj sestri, zdravstvenom tehničaru,
odnosno drugom licu sa završenom odgovaraju-
ćom visokom, odnosno srednjom školom zdrav-
stvene struke − za 15%;
● ostalim zaposlenim (nemedicinskom osoblju)
− za 8%.
Zdravstveni radnici zaposleni u ustanovama
socijalne zaštite ostvaruju pravo na povećanje
plate u procentima iz tačke 12) ovog člana.
Povećanje plata vršiće se počev od plate
za novembar 2019. godine.
Produženje zabrane zapošljavanja
Izmenama člana 27e stav 34. Zakona o budžet-
skom sistemu produženo je važenje zabrane za-
pošljavanja kod korisnika javnih sredstava do
kraja 2020. godine, koja je uvedena još Zakonom o
izmenama i dopunama Zakona o budžetskom siste-
mu („Sl. glasnik RS” br. 108/2013), koji se prime-
njivao od 7. decembra 2013. godine.
Indeksacija penzija
Brisan je deo posebnog fiskalnog pravila
koje se odnosi na indeksaciju penzija, s obzi-
rom na to da će se počev od 2020. godine penzije
usklađivati na način propisan zakonom kojim se
uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje.
Javni prihodi i primanja moraju
biti naplaćeni isključivo po
principu gotovinske osnove
Odredbama člana 49. Zakona o budžetskom si-
stemu regulisana ja naplata prihoda i primanja
budžeta, tj. da se prihodi i primanja budžeta Repu-
blike Srbije i budžeta lokalne vlasti prikupljaju
i naplaćuju u skladu sa zakonom i drugim propi-
sima, nezavisno od iznosa utvrđenih u budžetu za
pojedine vrste prihoda i primanja, kao i da se
javni prihodi i primanja uplaćuju preko uplatnih
računa javnih prihoda koje posebnim aktom pro-
pisuje ministar i da su direktni i indirektni ko-
risnici budžetskih sredstava obavezni da na dan
realizacije obezbede potpuno i pravovremeno
uplaćivanje prihoda i primanja budžeta iz okvira
svoje nadležnosti na propisani račun odgovara-
jućeg konsolidovanog računa trezora, za potrebe
raspoređivanja u budžetu, u skladu sa Zakonom.
Članom 6. Zakona uvedena je obaveza da javni
prihodi i primanja moraju biti naplaćeni is-
ključivo po principu gotovinske osnove, osim
ako je Zakonom, odnosno aktom Vlade predviđen
drugačiji metod.
Uprava za trezor ne daje više
saglasnost direktnim korisnicima
za raspodelu sredstava svojim
indirektnim korisnicima
Članom 7. Zakona propisano je da Uprava za
trezor ne daje saglasnost direktnim korisnici-
ma budžetskih sredstava za raspodelu sredstava
svojim indirektnim budžetskim korisnicima, s
obzirom na to da su direktni korisnici u budžet-
skom smislu odgovorni za indirektne korisni-
ke budžetskih sredstava.
NOVEMBAR 2019. ● POSLOVNI SAVETNIK 47
AKTUELNA TEMA
Podsetimo, odredbama člana 50. stav 1. Zako-
na o budžetskom sistemu propisano je da u roku od
30 dana od dana stupanja na snagu zakona, odnosno
odluke o budžetu direktni korisnici budžetskih
sredstava koji su u budžetskom smislu odgovorni
za indirektne korisnike budžetskih sredstava
vrše raspodelu sredstava indirektnim kori-
snicima u okviru svojih odobrenih aproprija-
cija i o tome obaveštavaju svakog indirektnog
korisnika po dobijenoj saglasnosti Uprave za
trezor, odnosno trezora lokalne vlasti.
Odgovornost za preuzete obaveze
Odredbama člana 54. Zakona o budžetskom
sistemu propisana je odgovornost za preuze-
te obaveze. Stavom 1. ovog člana propisano je
da obaveze koje preuzimaju direktni odnosno
indirektni korisnici budžetskih sredstava i
korisnici sredstava organizacija za obavezno
socijalno osiguranje moraju da odgovaraju apro-
prijaciji koja im je odobrena za tu namenu u toj
budžetskoj godini.
U članu 8. Zakona propisano je da se ovo ogra-
ničenje ne primenjuje na preuzimanje obaveza za
podsticaje u poljoprivredi i ruralnom razvo-
ju iz IPARD 2 programa, u skladu sa Zakonom o
potvrđivanju Okvirnog sporazuma između Repu-
blike Srbije i Evropske komisije o pravilima
za sprovođenje finansijske pomoći Evropske
unije Republici Srbiji u okviru instrumenta
za pretpristupnu pomoć (IPA II) („Sl. glasnik
RS – Međunarodni ugovori”, broj 19/14) i Sek-
torskim sporazumom između Vlade Republike
Srbije i Evropske komisije o mehanizmima pri-
mene finansijske pomoći Unije Republici Srbi-
ji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć
u oblasti podrške poljoprivredi i ruralnom
razvoju (IPARD), kao i u skladu sa zakonom koji
uređuje poljoprivredu i ruralni razvoj, u okviru
obima sredstava iskazanih za tekuću i naredne
dve budžetske godine u opštem delu budžeta za
tekuću godinu, uključujući i potrebna sredstva
nakon tri fiskalne godine.
Produžen rok za primenu odredaba
koje se odnose na programski budžet
zdravstvenih i apotekarskih ustanova
Članom 10. Zakona produžen je rok za prime-
nu odredaba koje se odnose na programski budžet
zdravstvenih i apotekarskih ustanova. Menjan je
član 112. stav 1. Zakona o budžetskom sistemu, kao
i odredbe Zakona koje se odnose na programski
deo budžeta za zdravstvene i apotekarske usta-
nove čiji je osnivač Republika Srbija, odnosno
lokalna vlast, a primenjivaće se postupnim uvo-
đenjem do 2021. godine.
Produžen rok za primenu
U članu 11. Zakona produžen je rok za prime-
nu odredaba člana 43. stav 2. Zakona o izmenama
i dopunama Zakona o budžetskom sistemu („Sl.
glasnik RS”, br. 73/10, 93/12, 142/14, 103/15, 99/16 i
113/17) za 2023. godinu.
U stavu 4. člana 43. brišu se reči „a podzakon-
ski akt iz člana 29. ovog zakona doneće se do 31.
decembra 2011. godine.”
Rodno odgovorno budžetiranje
Članom 12. Zakona produžava se rok za uvo-
đenje rodno odgovornog budžetiranja kod svih
korisnika budžetskih sredstava na svim nivoi-
ma vlasti do 2021. godine, a menjaju se i odredbe
člana 16. stav 1. Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS”,
broj 103/15), pa će se odredbe zakona koje se od-
nose na rodno budžetiranje primenjivati na bu-
džetske korisnike u skladu sa godišnjim planom
postupnog uvođenja rodno odgovornog budžetira-
nja, a u celini do donošenja budžeta Republike
Srbije i budžeta lokalnih vlasti za 2021. godinu.
Ostalo
Članom 13. Zakona u članu 21. Zakona o izmena-
ma i dopunama Zakona o budžetskom sistemu („Sl.
glasnik RS”, broj 95/18) reči „za 2020. godinu” za-
menjuju se rečima „za 2021. godinu”, tako da glasi:
Odredba člana 1. stav 2. ovog zakona primenjivaće
se od pripreme i donošenja zakona o budžetu Repu-
blike Srbije za 2021. godinu.
Članom 14. Zakona propisano je da se odredbe
člana 8. ovog zakona, koje se odnose na preuzi-
manje obaveza za podsticaje u poljoprivredi i
ruralnog razvoju iz IPARD 2 programa, primenju-
ju se od trenutka pripreme i donošenja budžeta
Republike Srbije za 2020. godinu.
Članom 15. Zakona propisano je njegovo stupa-
nje na snagu. PS